С началом войны в Украине многие политические активисты и журналисты уехали из России, опасаясь репрессий. Время от времени им приходится выезжать из стран пребывания, и нередко их потом не впускают обратно, так произошло во вторник с бывшим петербургским муниципальным депутатом Владимиром Волохонским, нашедшим приют в Сербии. Некоторое время назад в одном из провластных телеграм-каналов появилось сообщение о том, что российские власти уже достигли договоренностей о возврате политических активистов с ОАЭ, Казахстаном, Киргизией и Арменией. И что механизм возврата "беглецов" в скором времени заработает с Турцией, Грузией и Монголией. Корреспондент Север.Реалии разбирался, грозит ли противникам Путина и войны выдача в Россию.
25 июля петербургскому муниципальному депутату Владимиру Волохонскому, больше года живущему в Белграде, отказали в продлении вида на жительство. По его мнению, отказ связан с тем, что он наряду с Петром Никитиным, которого недавно пытались не впустить в Сербию, один из трех соучредителей Российского демократического общества. Эта организация активно выступает в Сербии против путинского режима. Но никаких официальных претензий по поводу деятельности структуры сербские власти, по словам Волохонского, не высказывали.
В начале войны Волохонский на заседании совета депутатов осудил вторжение в Украину и после обыска уехал в Сербию. В Белграде он живет с мая 2022 года и надеется, что экстрадировать российских активистов на родину по запросу Москвы сербские власти не станут.
– Я не думаю, что меня, например, могут прямо выдать отсюда. Сербия все-таки страна, которая более или менее соблюдает какие-то процедуры, и выдача здесь относительно сложный процесс, – говорит Волохонский. – Но недавно против главы местного ФСБ Александра Вулина были введены американские санкции, и, с моей точки зрения, это фактически развязывает ему руки. Сейчас Вучичу (президенту Сербии. – СР) невозможно будет его уволить, чтобы не потерять лицо. Думаю, это произойдет где-нибудь через полгода. А пока Вулин может, в общем, делать все что угодно в рамках своих полномочий. Петра Никитина, с которым мы вместе учредили здесь Российское демократическое общество, недавно пытались не пустить в страну. А сегодня в продлении ВНЖ отказали мне, потому что я якобы представляю угрозу для безопасности Сербии. Подробностей не объяснили. Я сейчас буду встречаться с юристом и собираюсь обжаловать этот отказ через суд. Думаю, что у нас это получится. Насколько такая практика отказов и недопуском в страну будет распространяться на менее известных активистов, пока непонятно.
По словам Волохонского, вопрос о выдаче из Сербии противников путинского режима на данный момент не стоит в принципе, поскольку приехавших в страну политических активистов можно "буквально пересчитать по пальцам". В Белграде в основном осели специалисты айти-сферы, которые не поддерживают войну, но и не выражают активно свою политическую позицию. Сербии эти люди выгодны и интересны, поскольку они работают и платят налоги. Их пытаются удержать от дальнейшей эмиграции в страны Евросоюза.
– Какая-то политическая активность властям здесь явно не нравится. Что касается лично меня, то я себя в Сербии в безопасности вообще ни разу не чувствую, – продолжает депутат. – Мне зимой на двери квартиры большую букву Z нарисовали. Отличие от России в том, что здесь полиция по крайней мере будет пытаться защитить тебя в меру своих сил. Если вы выходите на какую-то уличную акцию, полиция будет вас защищать. Я изначально не собирался в Сербии оставаться насовсем и хотел перебраться в Германию. Наверное, сейчас в связи с последними событиями ускорю этот процесс.
Некоторые страны ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности. – СР) действительно выдают российских активистов. В июне 2023 года власти Кыргызстана задержали на своей территории и передали Россию фигурантку дела "Левого сопротивления" и экс-пресс-секретаря движения "За права человека" Алену Крылову, против которой в РФ возбуждено уголовное дело о "создании экстремистского сообщества", и активиста организации "Левый блок" Льва Скорякина. Против него в России возбуждено уголовное дело о хулиганстве. Ранее в Бишкеке задержали и экстрадировали в РФ екатеринбуржца Алексея Рожкова, обвинявшегося в поджоге военкомата.
Ну как там, не на родине?
Тверская активистка и бывшая учительница Алена Лакомкина уехала из России в мае 2022 года после утреннего обыска в ее квартире по уголовному делу о "дискредитации" армии, по которому проходила как свидетель.
– Они пришли утром, в 6:20. Выломали дверь в тамбур, ударили по руке, у меня выпал телефон, спецназовцы на меня орут, эфэсбэшники толкают и проходят, следователь начинает зачитывать постановление, – рассказывает Алена. – Но я как-то спокойно и сдержанно реагировала, будто знала, что за мной придут. После обыска меня увезли на допрос. На обратном пути меня напросился подвести домой эфэсбэшник и все расспрашивал про мои связи со штабом Навального в Твери, что-то выведать пытался. А во время обыска приглашал в кафе на чашечку кофе, по душам поговорить. Я думаю, что я им казалась тогда наивной девочкой.
После обыска, во время которого у нее изъяли телефон вместе с ноутбуком, Алена в спешке собрала вещи и уехала из России. Поскольку загранпаспорта не было, улетела в Кыргызстан, а уже оттуда перебралась в Армению.
– Я позвонила отцу из аэропорта с плохого вай-фая, – вспоминает Лакомкина. – Первым его вопросом было "Алена, тебя хотят посадить?" Я расплакалась и сказала, что да. Я ведь ему никогда не рассказывала конкретно, чем занимаюсь, он вообще в другом регионе живет. Он знал, конечно, что я Навального смотрю, Путина ругаю и хожу на митинги. Но, когда я позвонила, подумал в этом направлении сразу же. Он мне тогда в первый раз в жизни сказал, что гордится мною, потому что я занимаюсь полезным делом. И велел не возвращаться, пока все это не закончится. Сказал, что, если приеду в Россию, самостоятельно меня выдворит. Я когда-нибудь, возможно, книгу напишу про мое бегство.
Больше года Алена Лакомкина живет в Армении и сотрудничает с проектом "Ковчег", помогающим тем, кто бежит от войны. Поэтому за всем, что касается экстрадиции и депортации в Россию, она следит очень внимательно.
– Тут нельзя на сто процентов чувствовать себя в безопасности, потому что на всех границах, кроме границы с Грузией, российское ФСБ и вообще много эфэсбэшников. Пока я себя чувствую в относительной безопасности, – говорит Алена. – Уголовное дело, по которому я прохожу свидетелем, "подвесили". Но я редактор телеграм-канал "Протокол. Тверь". Это правозащитный проект, мы там пишем вещи, неугодные властям. Если на меня заведут еще какое-то уголовное дело и объявят в розыск, я, возможно, столкнусь с ситуацией выдачи. Но я более или менее знаю, как действовать, если это случится.
По словам активистки, многие из тех, кто уехал из России в Армению, особенно по политическим причинам, боятся, что их выдадут по первому требованию ФСБ. Но, считает Алена, в стране работают хорошие правозащитники, которые "не дают плохому сбыться". Сама она сейчас подала документы на гуманитарную визу в Германию, ждет ответа.
– Я когда уехала, не знала, какой у меня статус по уголовному делу. Нашла контакт этого эфэсбэшника, который у меня обыск проводил, и написала ему. Первое, что он спросил: "Ну, как там не на родине? Неужели там, лучше, чем в России?" А еще сказал, что работы у него хватает из-за ситуации в стране, – говорит Алена.
Сегодня стало известно, что Армения отказалась выпустить из страны политическую активистку Елену Белачеву, заочно арестованную в России в 2021 году и объявленную в международный розыск. В Ереване, куда Белачева была вынуждена прилететь после неудачной попытки въехать в Грузию, активистку задержали 19 июля, но потом отпустили. Однако страну ей покинуть не дают. Дочь Белачевой Ханна, полтора года проживающая в Армении, сообщила Север.Реалии, что к делу ее матери подключились правозащитники, которые будут добиваться ее исключения из базы данных ограничения на выезд.
Координатор проекта неформального образования Frame петербуржец Максим Иванцов, уехавший в Грузию в день начала войны с Украиной, выдачи российским властям не боится.
– У меня скорее другие опасения, что меня могут не впустить в страну, если что, – говорит Иванцов. – Потому что, если кто-то становится иноагентом, обвиняемым или экстремистом, этому человеку с большой вероятностью могут закрыть въезд в Грузию по основаниям "иные причины". Но выдавать – не выдадут. Слишком большие минусы для Грузии выдавать – ухудшение отношений с Европой и с США на ровном месте, неодобрение со стороны большинства жителей и ухудшение рейтинга партии власти. Я думаю, что большая часть грузинского общества такого бы не одобрила. Потому что, с одной стороны, в Грузии, конечно, не любят россиян за оккупацию грузинских территорий, но, с другой стороны, любят простых русских людей. И к правительству российскому в целом очень негативное отношение здесь. Поэтому я думаю, что пока в Грузии есть выборы, история с выдачей здесь вряд ли возможна.
Слишком тесно связаны с Европой
Бывший координатор "Открытой России" Артем Важенков оказался за границей еще в 2021 году. Поездка политического активиста, захотевшего "просто провести зиму там, где солнца чуть побольше, чем у нас" в итоге превратилась в эмиграцию. Через два дня после приезда в Грузию Важенкова признали иностранным агентом. Сейчас он живет в Германии.
– Я задумался тогда, возвращаться или нет. Но все-таки поехал, – рассказывает Артем. – Провел в России октябрь и ноябрь и вернулся в Грузию дозимовывать. Потом началась война. А в феврале этого года на меня возбудили уголовное дело из-за несоблюдения законодательства об иноагентах и объявили в межгосударственный розыск. Поэтому в Россию мне теперь путь закрыт. Ну и абсолютно точно мне нельзя в Армению и страны ОДКБ.
По его мнению, несмотря на довольно близкие контакты с Россией, у таких стран, как Грузия, Сербия и Турция, они вряд ли станут выдавать политических активистов из-за своих отношений с Западом.
– В общем, тем, кто находится в этих странах, можно сейчас, наверное, чувствовать себя в относительной безопасности, – считает Важенков. – Та же Сербия может, например, обратиться к практике недопуска в страну, как это сейчас активно делает Грузия. Но выдавать кого-то она вряд ли будет. Несмотря на свои реверансы в сторону путинского режима, страна очень тесно связана с Европой, и Евросоюз имеет на нее большое влияние. Даже не все страны ОДКБ выдают. Казахстан и Кыргызстан выдают, например. А Армения до сих пор никого не выдала пока. Да, активистов, разыскиваемых в России, задерживают там. Держат внутри страны, не выпускают. Но и не экстрадируют. Так что даже внутри ОДКБ все очень по-разному. Но если кто-то является иностранным агентом или связан с организациями, которые Россия считает экстремистскими или нежелательными, и хочет себя чувствовать в абсолютной безопасности, я бы им рекомендовал перебраться в Европу при наличии возможностей.
Возбуждать уголовные дела на уехавших активистов, чтобы вернуть их в Россию, никто не станет, полагает Важенков. Зачастую уголовное преследование организуют как раз для того, чтобы выдавить неугодных из страны, а не вернуть их обратно.
– Остающихся в России уголовными делами пытаются запугать, чтобы они поумерили свою активность, или вытолкнуть их. А уехавшим дают сигнал: не возвращайтесь, иначе сядете. Один и тот же репрессивный механизм используется с разными целями. При этом ограничить политическую активность тех, кто находится за пределами РФ, российские власти, конечно, не могут.
Просто выполняют указ Путина
Научный сотрудник Центра российских исследований Бориса Немцова (Прага, Карлов Университет), политолог Александр Морозов уверен, что российским гражданам, уехавшим из страны по политическим мотивам, экстрадиция на родину не грозит.
– Ни одна страна не будет выдавать России политических активистов. Это невозможно себе представить даже в том случае, если дело возбуждено по статье об экстремизме, – говорит Морозов. – Поскольку сейчас спецслужбам всех стран известно, что в России власти произвольно используют понятия "терроризм" и "экстремизм". По любым другим обвинениям депортация российского активиста в условиях войны будет остановлена адвокатами. Слухи о каких-либо договоренностях на этот счет запускают кремлевские телеграм-каналы в рамках "борьбы с эмиграцией". Скорее всего, это просто выполнение указа Путина остановить бегство из страны.
С начала войны с Украиной покинули Россию и не вернулись 500–650 тысяч человек, а с учётом неполноты этих данных примерно 800 тысяч. К середине августа 2022 года из страны могли уехать от 150 до 800 тысяч человек. В конце сентября 2022 года, через десять дней после объявления мобилизации, за рубежом оказались ещё как минимум 188 тысяч.
Демографы Юлия Флоринская и Алексей Ракша оценивали эмиграцию 2022 года в 400–800 тысяч человек.
Убежище в Европе теперь смогут получить не только политические активисты, но и те, кто не желает участвовать в российской военной агрессии против Украины. На днях стало известно, что Национальный суд Франции по делам беженцев постановил, что россияне имеют право на получение убежища, если они уклоняются от мобилизации и призыва или дезертировали из российской армии. Статус беженца будет предоставлен заявителям, которые докажут, что подлежат призыву или мобилизации.
