В России завершилось голосование по поправкам к Конституции. Волеизъявление народа проходило в течение недели. Финальный день – 1 июля – был объявлен выходным. Поправки принимались по инициативе президента Владимира Путина. Из-за пандемии коронавируса многие участки располагались "на свежем воздухе".
Наблюдатели зафиксировали множественные нарушения во время организации и проведения плебисцита. Явку увеличивали в том числе с помощью конкурсов, призов и подарков, а тех, кто выступал против поправок, – задерживали, а позже арестовывали и штрафовали. Корреспонденты Север.Реалии следили, как голосовали на Северо-Западе страны.
"Отложить все дела и голосовать"
На досрочное голосование по поправкам к Конституции, которое длилось с 24 по 30 июня, жителей регионов привлекали двумя способами: "добровольно-принудительно" и с помощью призов.
Всех, кто не пойдет на участки, обещали лишить премии
Метод кнута использовали чаще. Например, в Вологде руководителям медучреждений разослали письмо, в котором обязали заведующих проследить за голосованием подчиненных и отчитаться. Всех, кто не пойдет на участки, обещали лишить премии. Заместитель главврача вологодской детской больницы Людмила Шеремет, чей сотрудник передал в СМИ скрины сообщений, сказала, что голосование добровольное и работников на участки ходить не заставляют.
В Череповецком районе региона на предприятия разослали письмо из администрации, в котором требовалось назначить ответственного "в части организации голосования".
В Карелии журналист Георгий Чентемиров выяснил, что чиновники рассылают разнарядки с требованием обеспечить явку на голосовании. Ему написала одна из сотрудниц управления капитального строительства Карелии и сказала, что "приказ идти голосовать" пришел от Минстроя и относится ко всем подведомственным учреждениям.
"Идти надо прямо сейчас, с работы. Отложить все дела и голосовать. В противном случае лишат премий. Людям говорят, что будут запрашивать списки из ЦИК, кто ходил, а кто нет", – говорит госслужащая.
Несколько аналогичных жалоб попало на "Карту нарушений" "Голоса". Там говорится, что подобные требования исходили от руководства Минздрава и музея изобразительных искусств. От сотрудников медицинского диагностического центра потребовали "уйти с работы и проголосовать".
"Голос" запросил комментарии в Минздраве, там ответили, что чиновники хотели организовать голосование так, чтобы не нарушить круглосуточную работу медицинского диагностического центра 1 июля, а никакого принуждения не было.
В другой жалобе говорится, что в музее изобразительных искусств во время собрания коллектива директор музея Наталья Вавилова сообщила, что получила выговор. "Возьмите время, уйдите пораньше, проголосуйте и мне потом отзвонитесь", – цитирует ее слова человек, написавший жалобу. Сама Вавилова принуждение сотрудников к голосованию, впрочем, отрицает.
Сотрудников обзванивали, чтобы они могли получить лотерейные билеты, которые разыгрывают во время голосования, добавила она.
В Петербурге принуждение бюджетников к голосованию проходило наиболее масштабно. Работников бюджетных организаций с разной степенью настойчивости заставляли не просто прийти и проголосовать, но и сделать это на определенном участке.
В Псковской области председатель ЦИК Игорь Сопов лично руководил обзвоном избирателей, которых спрашивали, пойдут ли они голосовать. В документах, которые выложил депутат Лев Шлосберг, приведены вопросы, которые волонтеры должны задавать жителям. Например, их спрашивают, было бы им удобнее проголосовать в своих дворах. И если ответ "да", избирателям предлагают передать их заявку в избирательный участок.
Шлосберг уточнил, что Игорь Сопов заботился и о позитивной картинке с мест голосования: "В период с 25 июня по 1 июня 2020 года будут созданы мобильные бригады для фото- и видеофиксации процесса голосования на избирательных участках в социальных сетях. Необходимо наглядно показать безопасность и легитимность проведения голосования", – говорится в документах.
Волонтерам нужно фотографировать сами участки, их оформление и дезинфекцию и брать небольшие интервью у проголосовавших.
За квартиру и мультиварку
Для того чтобы привлечь жителей регионов на участки, местные власти придумывали конкурсы и викторины, в каждой акции разыгрывались ценные призы – вплоть до квартир.
В Вологодской области викторину "Наша Конституция" проводили во всех районах. Чтобы в ней поучаствовать, надо было прийти на участок, зарегистрироваться и ответить на несколько вопросов в анкете на тему, что такое Основной закон и как он создавался.
Победителям дарили бытовую технику: утюги, мультиварки, планшеты и дрели. Жительница Череповца Екатерина Прокопьева, которая выиграла приз покрупнее – машину "Лада Гранта", так описывала свои ощущения от выигрыша:
"Пребываю в шоке, эмоции переполняют. Такое со мной впервые. Очень неожиданно. Сейчас машины у меня нет, но появилась большая мотивация получить водительские права", – сказала она.
Машины выигрывали жители Карелии, Новодвинска, Боровичей (все автомобили – исключительно отечественного производства).
В Новгородской области голосование по поправкам совместили с голосованием за присуждение городу звания Города трудовой доблести. Участники викторины могли претендовать не только на бытовую технику и автомобили, но и на квартиру. Выиграть квартиру могли и жители Архангельска. Вот, к примеру, как там завлекали людей на участки: "Новостройка, современная квартира, хорошие соседи. Скоростные лифты, подъёмник для маломобильных граждан, детская площадка, консьерж. Здесь всегда будет тепло, комфортно, светло и уютно". Кто стал счастливчиком, станет известно 2 июля.
Праздник к нам приходит
Креативнее всего к проведению голосования подошли в Ленинградской области. Здесь, как и в других регионах страны, явку увеличивали с помощью розыгрыша бытовой техники. Однако чтобы стать обладателем заветного телевизора, надо было победить в конкурсе: прийти на участок в необычном костюме, сделать интересное фото или снять видео, а позже запостить "креатив" на личной странице в соцсетях.
Для победы в конкурсе жители региона перевоплощались в сказочных персонажей и супергероев, надевали разноцветные шляпы и ласты, приезжали на участки на роликах и надувных единорогах.
В поселке имени Тельмана в Ленинградской области возле палатки для голосования "на свежем воздухе" избирателей и их детей развлекали катанием на северных оленях и верблюде, пишет 47channel.
В Волхове 1 июля возле участка во Дворце культуры организовали "дискотеку в стиле 1993 года", когда была принята пока ещё действующая Конституция. Избирателей встречали молодые спортсмены в малиновых пиджаках и девушки в коротких юбках. Глава районной администрации Алексей Брицун "для колорита" пришёл голосовать в спортивном костюме и с кассетным магнитофоном.
"Все эти образы напомнят жителям тот период, когда был принят всенародным голосованием основной закон страны. Эта атмосфера поможет окунуться в прошлое, возродить в памяти то время, когда придя на голосование, мы думали о будущем, и отдав свой голос, достигли сегодняшних определенных результатов. Сегодня, спустя 27 лет, мы также не должны быть безразличны к судьбе нашей страны и будущему наших детей", – цитирует 47news организаторов акции.
В Ломоносовском районе Ленобласти голосование организовали "в стиле 1936 года", когда была принята так называемая сталинская Конституция.
А вот в Карелии креативный подход не оценили. Полиция задержала трех девушек, которые в костюмах клоунов предлагали жителям Петрозаводска проголосовать "за приправки". По словам организаторов, акция шутливая и абсолютно аполитичная – клоуны не агитировали за поправки или против них. Тем не менее бдительные сотрудники полиции больше часа допрашивали девушек.
Пока полицейские общались с клоунами, в другой части республики члены избирательной комиссии ползли по старому мосту до избирателя, который изъявил желания голосовать за изменение Конституции на дому.
Фотографию члена УИК в необычной позе опубликовала председатель Территориальной избирательной комиссии Олонецкого района Елена Чогина. Она написала, что всё это из-за местного жителя, который в одиночестве живет по ту сторону реки. "Предоставили ему возможность проголосовать", – пишет Чогина.
Жителей Вологодской области на участки, помимо прочих, зазывал князь Белозерский. В ролике, который появился в сети 1 июля, "князь" призывает земляков исполнить долг перед Отечеством.
"Слава Руси! Долг свой сегодня исполнили. Кличу всех, вставайте и идите глас свой отдавать!" – сквозь медицинскую маску говорит "Белозерский".
Акции и задержания
Акции против внесения изменений в Конституцию в России начались сразу после того, как их начали принимать законодательные собрания регионов, – еще 12 марта. В Петербурге у Конституционного суда задержали около 20 протестующих, на всех составили протоколы о нарушении правил проведения публичных акций, а активистку "Открытой России" Анастасию Буракову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она положила гвоздики к зданию суда.
Вторая волна протестов началась ближе к началу досрочного голосования, но выходить даже в одиночные пикеты было уже сложнее – из-за коронавируса. Активисты, призывавшие голосовать против поправок, сменили тактику. Они расклеивали листовки против голосования, их за это задерживали, как, например, петербурженку Марину Зинченко. Другие противники изменений Конституции стояли на автотрассах с табличками "Посигналь, если против поправок". В итоге пятерых активистов доставили в полицию и составили на них протоколы за нарушение режима самоизоляции.
В Сыктывкаре полиция задержала активисток Нину Попугаеву и Ирину Леонтьеву, потому что они опубликовали в соцсетях видео, на котором человек в маске президента РФ Владимира Путина закрашивает текст Конституции белой краской. На них составили протоколы о неуважении к Конституции и власти.
Накануне голосования на главной площади Сыктывкара активисты провели пикет против обнуления сроков Путина. Сначала они подавали заявку на митинг, но мэрия и суд отказались его согласовать, поэтому активисты уведомили власти о пикете. На заявку в мэрии ничего не ответили, что по закону означает автоматическое согласование акции. Тем не менее полиция потребовала у пикетчиков убрать плакаты.
В Петербурге активисты 1 июля разместили три билборда против голосования по поправкам к Конституции в округе Морской.
Петербургский художник loketski создал стрит-арт, в котором признался, что пришел к Богу из-за голосования по поправкам.
"В критические моменты жизни даже самый отъявленный атеист обращается к Богу. Я прошу спасти и сохранить нашу старую Конституцию. Господи, я понимаю, что прошу слишком многого. Прошу тебя, сверши чудо – ради будущего нашей страны, спаси и сохрани Конституцию!" – написал он.
На площадь приехала уборочная техника, которая кружила вокруг Александровской колонны и поливала участников водой
В сам день голосования в Петербурге на Дворцовой площади состоялся флешмоб "СтопПоправки". Около 100 человек пришли на акцию, несмотря на дождь. Они держали в руках действующую Конституции и требовали отменить обнуление сроков Путина.
Видимо, власти дали указание полиции не задерживать участников, потому что полицейские просто отводили некоторых активистов в сторону, переписывали их данные и отпускали. Зато на площадь приехала уборочная техника, которая кружила вокруг Александровской колонны и поливала участников водой.
Спустя час после начала акции на площади появились несколько автозаков. Когда флешмоб уже завершился, около Дворцовой площади задержали активиста Павла Иванкина за участие в другой акции. После флешмоба на Дворцовой активисты переместились на площадь Восстания.
Избирательная магия
В начале июня "Открытые медиа" со ссылкой на источники, близкие к АП, Центризбиркому и к региональным администрациям, писали, что Кремль поставил задачу обеспечить явку "не меньше, чем на президентских выборах в 2018 году". Ориентир – 65 процентов по стране. Основная задача – показать, что большинство людей пришли на участки несмотря на пандемию коронавируса. По этой причине многие избирательные участки стали в прямом смысле выходить на улицу: голосования организовывали в полях, на лавочках, в палатках, дворах жилых домов, автобусах.
"У нас растянуто на шесть дней голосование, в процессе которого очень массово использовалось придворное или скверное (имеется в виду в скверах) голосование. На этом голосовании использовали картонные ящики. В этих ящиках всегда оказывалось количество бюллетеней больше, чем на обычных участках. Частично эту аномалию можно объяснить тем, что ящики использовали на предприятиях, куда изначально добровольно-принудительно прикрепили большое количество избирателей. После того, как мы увидели, что по городу растёт явка, у нас возникли вопросы: "Где документы?" Приходили члены УИКов, ТИКов, журналисты и просили показать списки проголосовавших на улице. И слышали в ответ: "Вам нельзя". 1 июля оказалось, что в списках вообще нет отметок о лицах, которые проголосовали на этом придворном, скверном голосовании. Никто не может сказать, где эти списки и как их найти", – рассказала редакции Север.Реалии председатель петербургского отделения "Голоса" Наталья Менькова.
Общественная организация "Наблюдатели Петербурга" сообщила, что в течение 1 июля на некоторых избирательных участках стали появляться переносные ящики, наполненные бюллетенями. Якобы бумажные урны использовали во время уличного голосования. Координатор движения Галина Культиасова предположила, что бюллетени вбросили в ящики. По ее данным, многим независимым членам избиркомов не дают ознакомиться со списками проголосовавших на улицах.
Наблюдатель избирательного участка 1829 в Петербурге Викентий Бобров рассказал Север.Реалии, что у комиссии было всего шесть заявок на надомное голосование, но к 1 июля "бюллетеней оказалась полная урна". По его словам, во время досрочного голосования председатель комиссии в жесткой форме отказывалась показывать документы со списками проголосовавших.
"Придурок" и "идиот"
За время голосования россияне из разных уголков страны и мира рассказывали, как им удавалось получить не по одному бюллетеню для голосования. Журналист "Дождя" Павел Лобков в Москве проголосовал дважды – на избирательном участке и электронным способом. В Израиле россиянка смогла трижды принять участие в голосовании по поправкам к Конституции. Двойное голосование зафиксировали в Вологде, где два бюллетеня получила не просто местная жительница, а член избирательной комиссии. В Петербурге местный житель тоже получил два бюллетеня: один на участке около дома, другой на участке около работы.
Кроме скандалов с двойным голосованием в Петербурге, журналистов не пускали на избирательные участки. В первый день досрочного голосования заместитель председателя территориальной избирательной комиссии №24 Павел Дмитриев запретил журналисту издания "ЗакС.Ру" Сергею Еремееву снимать на телефон происходящее на участке. Дмитриев требовал от журналиста письменное редакционное задание, хотя аккредитацию для российских СМИ делает Городская избирательная комиссия и у Еремеева она была. Представитель избирательной комиссии назвал журналиста "придурком" и "идиотом", требовал убрать телефон, угрожая судом.
Еще один резонансный случай произошел на участке в центре Петербурга, где полицейский сломал плечо фотографу издания "Медиазона" Давиду Френкелю. Журналиста пытались выгнать с участка, несмотря на наличие аккредитации Городской избирательной комиссии.
С начала голосования по поправкам в Конституцию МВД зарегистрировала 839 сообщений о нарушениях. Об этом рассказал заместитель главы ведомства Александр Горовой в ЦИК, сообщает РБК.
По данным ЦИК, на 21:00 мск обработано 27 процентов протоколов участковых избирательных комиссий. Явка по стране к этому времени составляет около 65%. "За" поправки проголосовало 73,7 процента подсчитанных избирателей.
Глава ЦИК Элла Памфиловала, комментируя явку, сообщила, что столь высокий показатель обусловлен быстрой адаптацией к работе в условиях пандемии. "Мы предложили беспрецедентный порядок голосования – в течение недели до дня голосования. Также обеспечили всех средствами санитарной защиты. Людям это понравилось!" – сказала Памфилова.
