В апреле 2023 года Владимир Путин создал фонд "Защитники Отечества", который, как написано в уставе организации, занимается поддержкой участников войны в Украине. За год работы фонду выделили из федерального бюджета более 10 млрд рублей рублей, еще 18 млрд дали из бюджета в феврале 2024 года.
Многие родственники военнослужащих из разных регионов России, которые обратились за помощью в фонд, утверждают, что по факту организация оказалась бесполезной: реальной помощи они не оказывают, предлагая близким военных самим решать свои вопросы. Север.Реалии поговорил с десятками близких военных из разных городов страны, чтобы понять, кому и как помогают "Защитники Отечества".
21 февраля 2023 года во время послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин объявил об учреждении фонда "Защитники Отечества". Соответствующий указ президент подписал 3 апреля. Спустя почти месяц 11 мая правительство утвердило устав организации.
Предполагалось, что "Защитники Отечества" займутся всем спектром поддержки: психологической, медицинской помощью, помощью в трудоустройстве, развитием предпринимательства, повышением квалификации, организацией долговременного ухода на дому и так далее.
В данный момент в задачи фонда, как говорится на официальном сайте, входят: медицинская реабилитация участников войны в Украине, их госпитализация, организация надомного ухода для нуждающихся, а также психологическая помощь военным и семьям погибших; социальная адаптация бойцов: организация культурных и спортивных мероприятий с участием военных, а также помощь с получением образования; юридическая помощь, содействие в оформлении статуса ветерана боевых действий, помощь с предоставлением мер социальной поддержки военным и их семьям; "патриотическое воспитание населения": "прославление подвигов ветеранов" войны в Украине среди детей и молодежи, увековечивание памяти участников боевых действий. Власти постоянно отчитываются о работе фонда: региональные отделения в соцсетях публикуют записи, где рассказывают о тысячах обращений от военнослужащих. Сколько в реальности обратилось военных в фонд, проверить невозможно.
На практике же, как выяснил корреспондент Север.Реалии, от военных и их родных очень много жалоб как раз на бездействие сотрудников самого фонда: это и отсутствие мер социальной поддержки, и невыдача удостоверений ветерана боевых действий и отказ в юридической помощи для получения обещанных государством выплат.
"Похоронила двоих – и ничего"
У Алевтины С. (в целях безопасности имена всех героев публикации изменены. – СР) из Котласа на войне в Украине погибли два ее бывших мужа. Сейчас там воюет третий. Через фонд "Защитники Отечества" она пыталась получить посмертные выплаты – так называемые "гробовые" – и новогодний подарок для младшей дочери, однако никакой помощи от фонда нет.
– У младшей дочери отец был в ЧВК "Вагнер", а у старшего сына – в "Шторме Z". Сами знаете, по ЧВК "Вагнер" – ничего. Они (фонд "Защитники Отечества". – СР) сначала пообещали хотя бы питание бесплатное в школе, а потом сказали, что нам "не положено". То же самое и с новогодними подарками. Сначала сказали, что подарков выделено много, потом позвонила какая-то женщина из соцзащиты, стала спрашивать, когда погиб и так далее. В результате никакого подарка на Новый год детям не дали. Они нам не помогли и с удостоверением ветерана боевых действий, да вообще ни с чем. Я им писала в чатах свои претензии, они мне отзванивались, говорили "узнаем – перезвоним", но ни разу не перезвонили, – жалуется Алевтина.
Отец ее старшего сына Никиты, который воевал в Украине в составе подразделения "Шторм Z", погиб 5 июня 2023 года. Как только об этом стало известно, она несколько раз сходила в военкомат, но "толку ноль". По ее словам, сын – единственный наследник – получил лишь региональные выплаты, других денег ему не дали.
– По "Шторму" нам выплатили региональные деньги и дали удостоверение участника. Но нам не выдали его медали и его зарплату. Дали только его карточку перерезанную. А на этом счете должна быть его зарплата. Им должны были по 195 тысяч в месяц платить, а платили по 95 тысяч. Но все равно же "сотка" у него за каждый месяц там должна быть на этой карте. Но я не знаю лицевого счета. Я спросила в фонде: как быть? Они говорят, что с таким не сталкивались, надо в военной прокуратуре выяснять, – рассказывает Алевтина.
Все трое ее супругов ушли на фронт из колонии. Двое из них пошли на фронт, потому что хотели поскорее выйти с зоны, объясняет она. Погибший отец Никиты должен был осенью выйти на свободу. Алевтина предполагает, что он пошел на войну, потому что ему, "видимо, хотелось помочь родине, хотелось защитить нас", но об истинных причинах она не знает. Второму мужу Алевтины оставалось сидеть в колонии шесть лет. Почему он ушел в Украину, она тоже не знает.
– Он очень хороший человек. Начальники зоны им гордились. Он занимал первые места не только по Архангельской области, но и по России даже – вырезал по дереву, портреты рисовал. Не знаю даже, с каким художником его сравнить, очень талантливый был человек. Дочка вон вся в него, очень красиво рисует. Сидел бы и сидел себе, у него была отдельная каморка, из которой он не вылезал. Кормили хорошо. Ну как кормили – он сам кормился, у него руки из того места, откуда надо, были. Подрабатывал он там неплохо, – рассказывает Алевтина.
Фонд "Защитники Отечества" стал последней инстанцией, куда Алевтина обращалась за помощью. Но в реальности ей лишь помогли составить одно заявление в военную прокуратуру. Но результатов заявление не принесло.
– Лучше бы деньги, что выделяют на фонд, пошли кому-то из ребят на протезы, – говорит Алевтина.
– Зарплата (или денежное довольствие), которая формируется из месячного оклада по воинскому званию и воинской должности, из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Итоговая сумма зависит от множества факторов: начиная от звания и заканчивая разными надбавками, например за работу с гостайной.
Денежное довольствие положено контрактникам, добровольцам и мобилизованным.
– Единовременная денежная выплата – 195 тысяч рублей. ЕДВ положена только мобилизованным и гражданам России, заключившим в период проведения военных действий контракт с Минобороны или войсками Национальной гвардии сроком на год и более.
– Ежемесячная социальная выплата – 158 тысяч рублей. Положена только мобилизованным.
– Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий – 1699 рублей. Получить выплату могут добровольцы, военнослужащие органов ФСБ и лица, заключившие контракт "с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО".
– Единовременная выплата по ранению – 3 млн рублей. Согласно указу президента России Владимира Путина, в случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей.
Компенсация по инвалидности:
22 908,62 руб. – инвалиду I группы;
11 454,30 руб. – инвалиду II группы;
4581,72 руб. – инвалиду III группы.
– Единовременная выплата военнослужащим, получившим ранение при охране госграницы рядом с украинскими территориями, – 3 млн рублей.
Компенсацию могут получить: военнослужащие, некоторые категории сотрудников полиции, проходящих службу в войсках Нацгвардии, которые получили травму во время службы.
– Единовременное пособие при увольнении из-за полученной военной травмы – с 1 января 2024 года выплата составляет 3 272 657,38 рублей.
Получить могут военнослужащие или добровольцы, которые из-за военной травмы признаны негодными для прохождения дальнейшей службы.
– Единовременное пособие при увольнении – в зависимости от срока службы. Если срок службы менее 20 лет, то военнослужащий получит 2 оклада, если более – 7 окладов.
В официальных документах говорится только о том, что выплату могут получить мобилизованные и контрактники.
– Страховые выплаты. На выплаты могут претендовать военнослужащие, которым поставили инвалидность в период прохождения воинской службы или которые получили травму во время службы.
Инвалиду I группы – 1,5 млн руб.;
Инвалиду II группы – 1 млн руб.;
Инвалиду III группы – 500 тыс. руб.
Если получено тяжелое увечье (ранение, травма, контузия) – 200 тыс. руб., легкое увечье (ранение, травма, контузия) – 50 тыс. руб.
Помимо этого, на компенсации могут рассчитывать семьи военных в случае гибели последнего на войне в Украине.
Выплата в случае гибели военнослужащего в Украине – 5 млн рублей.
Выплата в случае гибели сотрудника ФСБ, несущего службу на границе рядом с Украиной, – 5 млн рублей.
Аналогичную сумму могут получить родственники военнослужащих, которые служат в войсках Нацгвардии, и сотрудников МЧС, погибших на границе с Украиной.
Компенсации для тех, кто участвует в военных действиях в составе частных военных компаний, официально не регламентированы. До смерти Евгения Пригожина – основателя одной из крупнейших в России ЧВК "Вагнер", которая финансировалась за счет государства, – компенсации многим семьям наемников платили наличными.
"Все обещания государства – ложь"
Историй военных, которые не могут получить деньги либо другую социальную помощь даже через фонд "Защитники Отчества", – сотни. Север.Реалии поговорил с российскими военными и их родственниками, которые обращались в фонд за помощью и не получили ее.
Даниил К. из Санкт-Петербурга пошел на войну добровольцем. Получил травму на фронте, в фонд обращался дважды: пытался получить направление на лечение и детские выплаты.
– Увы, до сих пор безрезультатно. Зачем создавать то, что не работает? Мне даже не перезвонили! Проблем много, но никто не хочет помочь их решать, – возмущается он. – Девчонки из фонда говорят, что делают все возможное и невозможное, но переступить через бетонную стену они не могут. Многое им не дозволено.
Супруг Алины Г. из Калужской области получил в Украине тяжелое ранение. После лечения в госпитале ему присвоили категорию "Г" (временно не годен к военной службе. – СР). Он в России, из-за отсутствия военно-врачебной комиссии не может ни уехать обратно на войну, ни начать работать на гражданке. В итоге семья добивается проведения ВВК (военно-врачебная комиссия, то есть специальная медицинская комиссия, которая решает, годен военный или нет для дальнейшей службы. – СР).
– Два месяца он не получает денежного довольствия, не было ни одной копейки за контузию и травмы после подрыва при исполнении боевой задачи, вся информация была скрыта командованием в/ч 69358. В фонде нам пообещали помочь, а потом пропали, – говорит Алина. – Муж сказал, что ему надоело унижаться.
Из фонда супругов отправили в комендатуру и больше не помогли ничем, утверждает жена военного.
– Этот фонд просто отмывание денег. Зато трубят про него из всех СМИ. В итоге супруг и на фронт не может вернуться, потому что его не берут, и не может устроиться на работу здесь, потому что он мобилизованный, – объясняет Алина. – Мой-то еще как-то держится, а остальные спиваются и вешаются. Раньше хоть перед выборами суетились, теперь даже этого нет. Наверное, люди, которых они показывают по телику как тех, которым они помогли, – это все их приближенные.
Петр воевал в Украине по контракту с ЧВК "Вагнер". В фонд он обратился, чтобы получить удостоверение участника боевых действий и социальные выплаты.
– Получил один ответ – "ждите". То у них бланков для удостоверений нету, то еще что-то. А как мне жить без ноги, одному и с пенсией семь тысяч? Я свой долг родине отдал сполна, а они? – возмущается Петр.
В декабре прошлого года в фонде сообщили, что выдали 250 удостоверений ветеранам боевых действий после того, как один из них пожаловался Владимиру Путину.
Игорь М. из Кемерово пытался получить от фонда помощь в выплатах за полученную на фронте инвалидность, однако ему отказали на том основании, что он был добровольцем. В фонде его "выслушали, посочувствовали – и на этом все".
– Они мне вообще ничего не объяснили. Уже четыре месяца прошло, а они молчат. Я и не стал больше навязываться. Не хотят – не надо. "Народный фронт" тоже выслушал, посочувствовал и заблокировал. Вот и вся помощь! Дали инвалидность – и то хорошо, – говорит Игорь.
Андрей Р. из Ханты-Мансийского автономного округа также не может доказать факт своих ранений, потому что в документах "забыли" указать, где они получены.
– У меня огнестрельно-осколочное в голову и химическое отравление. Прихожу со всеми документами, а меня футболят. Идите в суд, говорят, но с юристом тоже не помогли. Меня списали по инвалидности, дали категорию "Д" (не годен к военной службе. – СР). Командир им на все запросы ответил, мои слова подтвердил. Все, что нам обещало государство, – все ложь. Как выяснилось, после СВО (так российские власти и СМИ называют войну в Украине. – СР) мы уже никому не нужны, – рассуждает Андрей.
"Голословные обвинения"
За год работы фонду выделили чуть больше 10 млрд рублей из государственного бюджета. Для сравнения: власти мурманских Апатит с населением чуть меньше 50 тысяч человек потратили точно такую же сумму на развитие города за последние пять лет.
Власти лишь один раз отчитались о том, что из 1,314 млрд рублей, направленных в июне прошлого года, на адресную помощь военнослужащим были направлены лишь три процента от этих средств. Остальные деньги пошли на обустройство офисов и зарплату сотрудников.
В сентябре 2023 года пресс-служба российского правительства сообщила о выделении фонду еще одного гранта из резервного фонда – на сумму около пяти миллиардов рублей. 19 февраля 2024 года председатель правительства Михаил Мишустин объявил о выделении еще 18 млрд рублей на нужды фонда.
Куда уходят деньги в "Защитниках Отечества" – загадка. Сотрудников фонда часто размещают в государственных организациях: например, в Петербурге фонд находится в Едином центре документов на улице Красного Текстильщика. Один из журналистов "Бумаги" несколько месяцев назад под видом родственника бойца обращался в фонд, но никакой помощи в ответ не получил.
Руководит федеральным фондом "Защитники Отечества" Анна Цивилева – жена губернатора Кемеровской области, которую СМИ называют двоюродной племянницей российского президента Владимира Путина. Ее девичья фамилия – Путина.
Председатель фонда "Защитники Отечества" Анна Цивилева на первом форуме ветеранов специальной военной операции "Справедливость. Забота. Уважение" государственного фонда "Защитники Отечества" в московском Музее Победы
Кроме фонда "Защитники Отечества" она является руководителем крупнейшей в России угледобывающей компании "Колмар", которая также регулярно получает деньги из бюджета.
Ни Путин, ни кто-либо другой из российских чиновников никогда не комментировали назначение Цивилевой на должность директора фонда. В ее биографии отсутствуют факты работы в общественных организациях. Однако жители Кузбасса еще два года назад рассказывали про показную "благотворительность" Цивилевой.
На сайте фонда нет никаких финансовых отчетов, которые позволили бы проанализировать, куда именно идут миллиарды бюджетных денег. Зато в социальных сетях сотни жалоб на то, что фонд ничем не помог. Жалуются и вагнеровцы, и военнослужащие Минобороны, и заключенные из "Шторма Z". В то же время фонд рассказывает о том, как выделил кому-то билеты в театр или провел спортивное мероприятие для подростков.
Жалоба на работу фонда в Архангельской области
Жалоба на работу фонда в Архангельской области
Жалоба на работу фонда в Ленинградской области
Корреспондент Север.Реалии обратился за комментариями к представителям региональных отделений фонда "Защитники Отечества", которые находятся в городах Северо-Запада России. Большинство региональных представительств прочитали вопросы о жалобах и финансировании, но не стали их комментировать. Несколько аккаунтов заблокировали корреспондента Север.Реалии в соцсетях. Представители фонда в Мурманске заявили, что сообщения о жалобах – это "голословные обвинения".
Мы не разглашаем имя автора этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России.
Смотри также "Украина – кровавый полигон". Записки волонтера о поездке на фронт