В производстве Федеральной службы судебных приставов (ФССП) ежегодно находится более 1 млн дел о неуплате алиментов (ч. 1 ст. 157 УК РФ) с общей суммой долга более 200 миллиардов рублей, говорится в официальном ответе службы на запрос корреспондента Север.Реалии. Реальный срок по этой статье применяется крайне редко: всего в 7,9% случаев, а долги по "мужским" алиментам в разы больше, чем по "женским". Почему растет число женщин-алиментщиц (их уже 17%) и почему, несмотря на постоянное ужесточение законодательства в этом вопросе, получить алименты одиноким родителям в России все равно очень сложно?
Житель Порхова Псковской области Рамзес Егоров развелся с женой в 2015 году, когда их сыну было 2,5 года. "Она мне начала изменять", – вспоминает Егоров.
Ей все по барабану. Сидит на шее у какого-то мужика
Тогда же, в 2015 году, он подал в суд на алименты. Дело выиграл, а жена обязалась платить. Однако за все время через приставов не перевела деньги ни разу. "Она раз-два в год присылает что-то на день рождения. Бывает, к первому сентября дает деньги. В последний раз она к новому году 1,5 тыс. рублей прислала. И то мне не послала, послала своей тетке. Я ездил к ней, через расписку только деньги дали", – рассказывает он.
Добиться от бывшей жены выплат, по его словам, практически невозможно, поскольку официально она нигде не работает. "Ей все по барабану. Сидит на шее у какого-то мужика. Целыми днями спит и в интернете сидит – вот чем она занимается", – вздыхает Егоров. Сначала он пытался с женой договориться: привозил ее, чтобы она общалась с сыном, или оставлял ребенка с мамой на несколько дней. Но каждая такая встреча заканчивалась ссорами из-за алиментов.
На нее я не надеюсь, знаю, что она ни копейки не заплатит
"Она приедет и начинает: "Верни исполнительный лист, я тебе буду так платить". А я не верю ни единому ее слову. Я знаю, она просто меня обманет", – вздыхает Егоров. Сейчас долг по алиментам составляет около 700 тысяч рублей. Егоров планирует добиться привлечения бывшей супруги сначала к административной, а потом и к уголовной ответственности. В то, что бывшая жена начнет платить и закроет долг, он давно не верит: "На нее я не надеюсь, знаю, что она ни копейки не заплатит".
Один из четырех миллионов
Согласно последней переписи населения, Егоров – один из четырех миллионов одиноких родителей, которые после расставания с партнером воспитывают несовершеннолетних детей одни. Большинство из них раньше состояли в браке. По данным за 2018 год, на тысячу населения приходилось 4 развода и 6 браков.
Многие из разведенных родителей вынуждены через суд добиваться алиментов. Абсолютное большинство должников по алиментам – мужчины. По информации ФССП за 2018 год, они составляют 80% от общего числа неплательщиков, которым от 30 до 42 лет. Средняя сумма долга на 2019 год составила 189 тысяч рублей.
У 47-летней жительницы Оленинского района Тверской области задолженность по алиментам была даже меньше (116 тысяч рублей), но суд при поддержке прокуратуры отправил ее в колонию общего режима на 9 месяцев. Сравнительно небольшая сумма долга и уголовная ответственность – вот две детали, которые делают этот случай особенным. К реальному сроку по ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей) привлекают достаточно редко. Согласно официальным данным за 2019 год, таких случаев было всего 7,9%.
Отец с судимостью – ребенка не возьмут на нормальную работу
По словам адвоката Марии Немовой, многие родители боятся привлекать должника к уголовной ответственности, потому что не хотят испортить ребенку будущее.
– Есть такая страшилка: будет у ребенка родитель с судимостью – он не сможет устроиться на нормальную работу. К сожалению, в определенной степени это правда. Есть такие неформальные практики на государственной службе или в правоохранительных органах, когда они не берут на работу, если у кого-то из родственников есть судимость, – отмечает адвокат.
"Мне от него ничего не надо"
Для мужчины взыскание алиментов –потеря его мужского статуса
Юрист по семейным вопросам Лариса Вдовина говорит, что если женщин с запросом о взыскании алиментов с бывшего мужа обращается к ней порядка сотни в год, то мужчин за все время работы в ее практике всего было пять или шесть. "Причем обычно мужчины добрее и лояльнее настроены к женщинам, чем наоборот", – добавляет Вдовина.
По ее словам, мужчины, оставшись с ребенком, редко взыскивают с бывших жен алименты. Юрист связывает это с тем, что мужчинам в принципе неловко обращаться за помощью. "Есть и у женщин такое: "Мне от него ничего не надо, я все смогу сама". Для мужчины с моральной точки зрения взыскание алиментов с бывшей жены – это потеря его мужского статуса, типа ты сам не справляешься", – объясняет Вдовина. На ее практике был всего один случай, когда мужчина пытался отсудить алименты у жены. И то он подал на них не сразу после развода.
Максим Викторов из Воронежа развелся с женой в 2016 году, когда сыну было четыре месяца. Ребенок остался с ним по решению суда. "Она бросала ребенка одного дома и уходила гулять, пока я был на работе. Однажды я это заметил и вызвал сотрудниц подразделения по делам несовершеннолетних, после чего на нее составили административный протокол за неисполнение родительских обязанностей", – рассказывает Викторов.
Сейчас сыну уже 5 лет. Все это время мать ни разу не приезжала и не пыталась с ним общаться, утверждает отец ребенка. Решение о взыскании с бывшей жены алиментов он принял спонтанно: "Чтобы ей слишком сладко не жилось, в деньгах не нуждаюсь, чисто принцип".
"Женщины более честные"
Сообщения в СМИ о женщинах-должницах по алиментам в последнее время появляются регулярно. 9 февраля, например, к шести месяцам лишения свободы приговорили жительницу Ивановской области, а в январе шесть месяцев исправительных работ назначили жительнице Сусумана.
17 июня 2020 года восемь месяцев исправительных работ получила жительница села Нагибово. Долг по алиментам у нее составлял 900 тысяч рублей. 9 июня к шести месяцам лишения свободы приговорили жительницу Киренска. Она должна была заплатить 400 тысяч рублей на содержание ребенка. Корреспондент Север.Реалии направил запрос в ФССП с просьбой предоставить информацию о количестве дел, возбужденных по статье о неуплате алиментов в отношении женщин. В ведомстве ответили, что отчетность по этому вопросу не предусмотрена.
– На моей практике не было ни разу злостных неплательщиц-женщин, – отмечает адвокат Галина Ибрянова. – Для меня загадка, почему они не пользуются всеми уловками, про которые знают мужчины. Наверное, они просто более честные.
На получателя алиментов возлагается роль детектива
Уловок и дыр в законодательстве, благодаря которым должник может уйти от ответственности, на самом деле очень много. Взыскать приставам удается лишь малую часть часть долгов: в 2019-м получены были всего 24%. Ибрянова связывает это в первую очередь с несовершенством законодательства и недостатками в работе судебных приставов. Во-первых, многие должники скрывают свои фактические доходы, а в случае, когда дело доходит до ареста имущества, оказывается, что у них ничего нет. Все переписано на родственников или знакомых.
В итоге доказывать, что должник вводит суд в заблуждение, приходится через указание на его расходы.
– У меня было в практике дело, когда должником выступал достаточно состоятельный мужчина. Он ездил на дорогой машине, причем она даже на него была оформлена, он регулярно выезжал за границу. Это все можно было в принципе запросить. На что судья нам ответил: "Это расходы, а вы докажите доходы. Мало ли ему, великовозрастному мужчине, деньги мама с папой дали, или он в кредит их взял". То есть на получателя алиментов фактически возлагается роль детектива, – рассказывает Ибрянова.
Искать связь между расходами и доходами своего бывшего мужа пришлось и жительнице Петербурга Наталье. Она развелась с мужем, когда их общему ребенку было три года. На алименты подала только спустя 12 лет. До этого не решалась, потому что боялась, что муж заберет дочку.
– Мой бывший муж работал в органах, и он угрожал признать меня наркоманкой и забрать ребенка. Мне нужно было только мое спокойствие, чтобы меня никто не трогал, вот и не подавала на алименты. Я знала, что в России подделываются документы, фальсифицируются события, и на этом строится наше правосудие, ничего удивительного бы не было, если бы у меня в квартире нашли наркотики. Это нормальная их тактика, – говорит Наталья.
Если я не верю справке мужа – я выражаю неуважение к судье
Когда дочери было 15, она решила, что муж тоже мог бы принять участие в ее финансовом обеспечении хотя бы в последние школьные годы, накануне поступления в университет. "Основным желанием было обеспечить образование моей дочери. Я знала, что у моего бывшего мужа на тот момент уже была своя адвокатская контора и он нормально зарабатывал", – добавляет она.
При подаче заявления в суде ей сказали, что она может претендовать на алименты за последние три года. Только нужно собрать доказательную базу, что никаких дорогих подарков отец ребенку не дарил, деньги не давал и не покупал продукты. Такой возможности у Натальи не было.
На суде ее бывший муж предоставил справку о том, что его зарплата равна прожиточному минимуму. Тогда он составлял около 7 тыс. рублей на человека. В итоге бывшему мужу присудили выплачивать 1230 рублей.
"Когда судья огласил решение, я не поверила своим ушам: что можно купить на тысячу рублей? И как человек, который на заседание приехал на BMW, может так мало зарабатывать? Судья встал на защиту моего бывшего мужа: мол, откуда он берет вещи – это его проблема, а если я не доверяю справке мужа о его зарплате, я тем самым выражаю неуважение к залу суда и к самому судье. Это было очень унизительно", – вспоминает Наталья. В итоге до того момента, пока дочери не исполнилось 18 лет, ее бывший муж переводил на дочь по 1230 рублей каждый месяц.
В случае если должник предоставляет заведомо недостоверные данные о своей зарплате, единственный выход – взыскивать алименты в твердой денежной сумме, говорит адвокат Мария Немова. При этом иногда твердая денежная сумма тоже может оказаться очень небольшой. "У нас в законе нет четкого алгоритма. Вот мы просим взыскать алименты в твердой денежной сумме, и какая конкретно сумма будет присуждена, непонятно. Иногда присуждают в размере одного прожиточного минимума, исходя из того, что один ребенок – один прожиточный минимум. Иногда, например, на одного ребенка присуждают половину прожиточного минимума, и логика такая: у ребенка два родителя, каждый должен вкладывать в него по половине прожиточного минимума, и тогда будет достаточно", – отмечает адвокат.
"То платил, то не платил"
Сумма прожиточного минимума на 2021 год составляет 11 653 рубля. То есть плательщику алиментов могут присудить и около шести тысяч рублей, если суд решит взыскать половину. Именно столько бывший муж перечислял жительнице Орловской области Ирине Федотовой. Она, правда, запрашивала алименты не в твердой денежной сумме, а в долевом соотношении – 25% от зарплаты.
Муж ваш вроде где-то работает, ждите
Развелись они в 2019 году. Сыну тогда было 7 лет. Первое время бывший муж регулярно переводил какую-то сумму. Потом начались перебои, а последние четыре месяца не платит совсем.
Федотова не раз обращалась к судебным приставам. "Говорю: как вам помочь, может заявление какое-то написать. На что последовал ответ: "Ну муж ваш вроде где-то работает, ждите. Я написал на работу ему. Дозвониться не получилось". С того разговора прошло уже два месяца", – вздыхает Ирина.
Также нерегулярно платит бывший муж и жительнице Калининграда Антонине Максимовой. Развелись они 11 лет назад, когда их дочери было два года. Тогда же Максимова подала на алименты. "Он мне поначалу платил. Плохо платил, периодически то платил, то не платил: месяц плачу, месяц не плачу. Последние три с половиной года – вообще ни рубля, ни копейки. Раньше он еще обещал: "Вот в следующем месяце переведу". Сейчас просто не дает денег", – сетует женщина. Платил бывший муж ей сначала 1200, потом 2–3 тысячи рублей. В какой-то момент сделал несколько переводов даже по 5 тысяч рублей.
Я трусы с себя последние снимаю и отдаю ребенку
После того как муж перестал платить, Максимова несколько раз обращалась к судебным приставам, но все бесполезно: "Я хожу пишу заявления – они теряются, а меня все кормят завтраками". По словам Максимовой, проблема – в системе, которая не ориентирована на одиноких родителей. "Уходишь каждый раз от приставов с чувством, что они там не должны ничего делать и что я сама виновата, что вышла замуж за такого человека, который сейчас не платит алименты на ребенка. Поэтому даже не хочется к ним идти больше, честно", – добавляет она.
По словам Максимовой, для нее алименты от мужа – дело принципа.
– Человек же кушает, пиво пьет, сигареты курит, а на дочь у него нет ни копейки. Я не понимаю, как он может садиться есть, не накормив своего ребенка, – возмущается женщина. – Я вот никогда этого не пойму. Я просто трусы с себя последние снимаю и отдаю ребенку. Она сейчас у нас учится в школе, в платном классе, занимается гитарой, русский и английский с репетитором, ходит на МЧС по выходным дням и понедельникам, какие-то призовые места там берет. В ребенка надо вкладывать, надо занимать ее чем-то, а как еще можно свою любовь выразить?
По словам адвоката Галины Ибряновой, взыскать с должника адекватную сумму можно, как раз ссылаясь на занятия ребенка. Если он хорошо обеспечивался родителями, то этот уровень жизни не должен сильно снизиться и после развода. "Нужно собрать финансовую историю ребенка: оплату кружков, секций, лагерей. Если есть доказательная база, можно взыскать половину этой суммы", – считает адвокат.
Безнадежные должники
Ему запретили выезд за границу, так он и не собирался
Юрист по семейным вопросам Лариса Вдовина говорит, что взыскать не проблема. Проблема – добиться выплат. Их можно получить только от того должника, у которого такая финансовая возможность есть.
"Нужно понимать, что, как и в случае с любым другим долгом, в истории с алиментами есть два типа должников: который может платить, но не хочет, и безнадежный должник. Если на первого есть рычаги давления: можно запретить выезд из страны – для него это будет некомфортно, и он насчет рассчитываться – или арестовать имущество, или лишить права управлять транспортным средством. В случае же с безнадежным должником, который не имеет своего жилья, живет не пойми где и не пойми как, злоупотребляет алкоголем или наркотиками, не имеет дохода, то получить от него ничего не получится. Что с него взять, его можно только обнять и плакать? Это категория долгов, которые не будут взысканы никогда", – говорит Вдовина. Решить проблему может только полученное должником наследство, на которое будет наложен арест, пока он не выплатит алименты.
Приставы так и говорят: "Ну он же вам что-то платит"
В категорию безнадежных должников попал и бывший муж Марии из Сыктывкара. Она развелась с ним, когда ребенку было 3 года. Платить алименты он отказывается, а приставы его особо не ищут. В прошлом году договорились, что будет переводить по пять тысяч рублей в месяц. В итоге за весь год прислал всего 10 тысяч рублей.
На вопрос, как бывшему мужу удается так долго уклоняться от уплаты алиментов, отвечает: "Просто: ему запретили выезд за границу, так он и не собирался. Изъяли права, так он и без них работал, ездил в небольшом поселке, где гаишники с его начальником дружат. Дома по прописке не живет, имущества нет".
Ну я же не буду у ребенка копейки отсуживать
Проблема еще и в том, что муж Марии по сути должником не является, так как частично алименты все же платил. А частичная выплата в России не приравнивается к неуплате, чем и пользуются те, кто хочет уйти от уплаты алиментов. "Что делают наши ушлые должники: например, у него алименты – 20 тысяч рублей в месяц, а он платит три. И при этом он не считается чего-то нарушающим: он же платит. Приставы так и говорят: "Ну он же вам что-то дает". Он может заплатить и тысячу из десяти и таким образом злостно уклоняться. Получается, долг огромный, а рычагов воздействия на такого должника у приставов нет", – говорит Вдовина.
Инициатива о том, чтобы приравнять частичную неуплату алиментов к полной и на этом основании привлекать должника к административной ответственности, обсуждается в России давно. 4 марта Верховный суд наконец подготовил проект постановления пленума, который распространяет ответственность за неуплату алиментов и на неполные выплаты. Вдовина считает, что это решение может позитивно повлиять на судебную практику в вопросе взыскания долгов.
Что же делать, если административная ответственность должника не пугает, а возвращать долг он не планирует, вопрос открытый. Для Виктории из Калининграда он стоит особенно остро. Развелась с мужем она 2,5 года назад, когда дочери было 2,5 года. На алименты подала сразу: мужу присудили 15 тысяч рублей на ребенка и пять тысяч рублей на бывшую жену, так как она на тот момент не работала и находилась в декретном отпуске.
"Он все исковые требования признал – спора не было. Он сказал: "Ну я же не буду у ребенка копейки отсуживать". В итоге ни разу ни копейки не дал. Сейчас долг около 720 тысяч", – рассказывает Виктория.
Алиментный фонд и господдержка
Женщины устраиваются на десять работ, чтобы прокормить ребенка
Надежды на то, что бывший муж ей что-то заплати, у Виктории нет: на сообщения ее он давно не отвечает, во всех соцсетях занес ее в черный список. Работает ли он официально, она тоже не знает. Именно для того, чтобы получатели алиментов от такой категории должников могли рассчитывать хотя бы на минимальные выплаты, в России несколько лет обсуждается создание алиментного фонда, из которого могли бы погашаться накопившиеся долги.
В 2013 году инициативу не поддержал президент России Владимир Путин, отметив: "Мы вообще можем лишить мотивации людей заниматься детьми, но не всех, конечно, а некоторых: "А что там. Государство разберется. А как оно разберется?" С того момента проект время от времени выносится на обсуждение, но никаких реальных подвижек нет.
Другая инициатива, о которой говорят многие юристы, – установка фиксированной минимальной суммы для алиментов. Таким образом, ни один из должников не сможет платить меньше положенного без риска быть привлеченным к ответственности.
Оставшиеся с детьми – чаще всего женщины – устраиваются на кучу работ и изыскивают возможности, чтобы прокормить ребенка
– Когда мы об этом говорим, противники инициативы начинают возмущаться: "Как же так, у должника у самого зарплата маленькая – вот, пять тысяч он получает. Но никто ведь не препятствует ему найти более оплачиваемую работу, – говорит адвокат Галина Ибрянова. – Почему родителей, которые живут с детьми, никто не спрашивает? Они же не могут сказать ребенку: мол, у меня зарплата маленькая, поэтому ты сегодня есть не будешь. Оставшиеся с детьми – чаще всего женщины – каким-то образом устраиваются на кучу работ и изыскивают возможности, чтобы прокормить ребенка.
Пока единственная мера поддержки, на которую может рассчитывать одинокий родитель, – это пенсия по потере кормильца. Ее можно получить только в том случае, если приставы не смогли найти должника. "Тут истцу надо подсуетиться, чтобы приставы объявили неплательщика в розыск. Если после этого в течение года они не смогут найти его, в судебном порядке мы можем признать его безвестно отсутствующим, тогда живущему с ребенком родителю назначат пенсию по потере кормильца", – уточняет Лариса Вдовина. В 2021 размер этого пособия составляет 5653,72 рубля.