Движение независимых наблюдателей "Голос" за пять дней до начала сентябрьских выборов выпустило доклад о том, как проходила предвыборная кампания в России. Главный вывод – выборы происходят в ситуации самого большого силового давления на кандидатов, наблюдателей и избирателей за последние 23 года. Избирателю же власти предоставили такой выбор: между кнутом поменьше и кнутом побольше. Север.Реалии пересказывают выводы аналитиков "Голоса".
Скучные и бессодержательные кампании
Один из выводов доклада – в большом количестве регионов предвыборная кампания либо фактически не ведется, либо ведется скучно и незаметно.
К таким кампаниям относится абсолютное большинство губернаторских выборов, в которых конкуренция искусственным образом ограничена с помощью "муниципального фильтра", считают в "Голосе".
Во многих регионах кандидаты ведут вялую агитацию, порой ограничиваясь только публикациями в соцсетях. Зачастую избиратели знают фамилию только одного кандидата, в большинстве случаев это действующий губернатор. Власти "сушат" явку в областных центрах, то есть о голосовании знают далеко не все, объявления о дне голосования висят не на каждом подъезде, как в предыдущие выборы. Траты кандидатов на свои кампании заметно снизились. Вот пример из Приморского края:
- Олег Кожемяко, "Единая Россия" – 4,257 млн руб.;
- Кирилл Рудюк. "Справедливая Россия – За правду" – 2,84 млн руб.;
- Инна Кошелева, ЛДПР – 122 тыс. руб.;
- Александр Андони, "Коммунисты России" – 53,3 тыс. руб.;
- Денис Ковалев, "Казачья партия" – 48,5 тыс. руб.
Для сравнения: на предыдущих губернаторских выборах кандидат Кожемяко потратил 62 миллиона рублей, то есть примерно в 14 раз больше.
Такое "затишье" является логичным следствием сокращения числа желающих выдвинуть свои кандидатуры и продолжает тенденцию, появившуюся всего лишь год назад. До того мы наблюдали скорее обратный процесс – рост запроса людей на участие в управлении государством. По всей видимости, это главное следствие "СВО" [специальная военная операция, так власти России называют военное вторжение в Украину] для избирательной сферы", считают наблюдатели "Голоса".
Принуждение к "Единой России"
Главы регионов имеют значительное преимущество перед другими кандидатами при освещении их деятельности. О них пишут подконтрольные СМИ, на их продвижение нацелены госорганы, бюджетные учреждения и подведомственные организации.
В Великом Новгороде бюджетные организации в своих пабликах публикуют посты о провластных кандидатах, делая акценты на их "добрых делах". В "Голосе" считают, что это применение административного ресурса и новая тенденция – раньше руководители бюджетных опасались открыто агитировать за действующих глав, депутатов, единороссов, теперь такая осторожность пропала.
Также губернаторам по российским законам не нужно уходить в отпуск, чтобы вести предвыборную кампанию. Поэтому они ведут ее под видом рабочей деятельности, постоянно присутствуя в медийном поле. Так, например, делает губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.
Как отмечает "Голос", отличительная черта этих выборов – принуждение губернаторов к выдвижению от "Единой России" и их частое использование в качестве "паровозов" партийных списков. При этом часть губернаторов стараются визуально дистанцироваться от партии, отказываясь от использования ее брендбука, логотипа и названия. Наблюдатели считают, что образы кандидатов – крепких хозяйственников, которые заявляли, что будут заботиться обо всех жителях региона, уходят в прошлое. Теперь главы регионов должны быть верными "солдатами партии" и курса, избранного руководством страны, и заботиться прежде всего о "своих" избирателях.
Что касается оппонентов действующих губернаторов, то они лишь имитируют наличие предвыборной борьбы, поскольку результат выборов предопределен, считают в "Голосе".
Помехи для оппозиционных кандидатов
Независимые и оппозиционные кандидаты по-прежнему сталкиваются с с ограничениями и препятствиями в ведении предвыборной кампании. Вот какие методы применяются к ним: порча агитационных материалов, отказ в проведении предвыборных акций, запрет на размещение баннеров или их снятие.
Так, в начале августа в Архангельске неожиданно начался демонтаж агитационных плакатов КПРФ "Надоели господа? Выбирай товарищей!", хотя размещение баннеров было оплачено до 7 сентября. Оператор объяснил это "техническими причинами". Так же позднее поступила и другая рекламная компания, которая размещала другие баннеры партии. В итоге они полностью исчезли из города.
В Великом Новгороде власти самыми разными способами пытались помешать кандидатам от партии "Яблока". Им запретили проводить агитационные пикеты "Я за мир" (через суд запрет был отменен) и изъяли тираж агитационных листовок.
В Новосибирске мэрия отказала независимому депутату Антону Картавину в нескольких пикетах, на которых он хотел отчитаться перед избирателями за свою работу. Чиновники мотивировали отказ тем, что на встречу могут прийти 10 тысяч человек.
Давление на наблюдателей
Наблюдатели в последний месяц избирательной кампании столкнулись с наиболее мощным давлением за всю новейшую историю России, считают исследователи.
7 августа в нескольких регионах России прошли массовые обыски у бывших и действующих координаторов "Голоса". Против сооснователя движения Григория Мельконьянца возбудили уголовное дело о деятельности "нежелательной" организации, хотя таковой "Голос" российские власти не признавали. Сам Мельконьянц был арестован.
"Нет сомнений, что реальная цель этой атаки на "Голос" – помешать общественному наблюдению накануне старта кампании по выборам президента России и на предстоящих 10 сентября региональных выборах, – заявляют в движении.
Давление на кандидатов
Государство организованно давит на кандидатов в депутаты, и чаще всего с этим сталкиваются представители "Яблока" и КПРФ. Самый проблемный для "Яблока" регион – Новгородская область. Вот только некоторые события:
- 8 августа полицейские изъяли из офиса партии часть тиража газеты "Яблоко".
- 17 августа в квартире кандидата Ксении Черепановой был проведен обыск.
- 27 августа в День города при раздаче агитационных газет кандидата Дмитрия Лысова трижды незаконно пыталась задержать полиция.
- На двух кандидатов в думу Великого Новгорода составили протоколы. На Валерия Кочнева – из-за видео, где демонстрируются документальные кадры с нацистской символикой, снятые в Германии 1930—1940-х годов. На Оксану Сергееву – из-за фотографии с бело-сине-белым флагом.
Вмешательство силовиков в предвыборную кампанию вынужден был признать член ЦИК России Евгений Колюшин.
В КПРФ регулярно сталкивается с давлением силовых органов кандидат в губернаторы Новосибирской области Роман Яковлев. Его несколько раз пытались задержать полицейские во время встреч с избирателями.
Принуждение к голосованию и подкуп
О подкупах и принуждении избирателей сообщалось из нескольких регионов страны.
Жительница Якутска обратилась в избирательную комиссию с жалобой на попытку покупки ее голоса. В этом она обвинила представителей управляющей компании "Арсенал", которые предложили ей купон с 15% скидкой, если она проголосует за двух кандидатов от "Единой России".
В Екатеринбурге сотрудница ТСЖ по адресу Советская, 62 предложила по 500 руб. за каждого избирателя, готового проголосовать за кандидатку от партии "Единая Россия" Анну Гурарий.
В домовых чатах в Новосибирской области у жителей требовали данные для включения в "списки для голосования за губернатора Травникова".
Отдельно "Голос" подчеркивает, что количество сообщений о принуждении к участию в дистанционном электронном голосования (ДЭГ) увеличилось. К этому принуждают в основном бюджетников – врачей, учителей, сотрудников бюджетных организаций. Их руководство составляет поименные списки с номерами телефонов, создает методички и инструкции о том, кто, как и когда должен проголосовать и какими способами отчитаться о голосовании.
Движение "Голос" считает, что избирательные кампании ЕДГ-2023 не могут быть отнесены к равным и свободным выборам ни в одном из регионов России.
