Уехавшим из России активистам и журналистам аннулируют российские паспорта и отказывают в выдаче заграничных. Уже известно несколько таких случаев, и похоже, что власть хочет превратить подобный способ мести несогласным в систему. Отбирая паспорта, власти по сути лишают своих оппонентов российского гражданства, как в свое время СССР лишал диссидентов советского. Сами противники Путина считают, что такой местью российская власть не ограничится.
Одна из тех, кому аннулировали российский паспорт, – архангельская антивоенная активистка Олеся Кривцова. В марте прошлого года, находясь под домашним арестом по обвинению в "дискредитации" армии и оправдании терроризма, Кривцова сбежала из России через Литву, срезав с ноги электронный браслет. После этого она была заочно арестована и объявлена в международный розыск. Внутренний паспорт Олеся получила, будучи под домашним арестом, и о том, что он недействителен, узнала случайно. За три месяца до этого Кривцова обращалась в российское генконсульство в норвежском городе Киркенес, чтобы заменить заграничный паспорт. Но ей отказали из-за уголовного дела.
– Когда я шла в российское консульство, я, конечно, понимала, что мне там никакого загранпаспорта уже не дадут, – говорит Олеся. – Но мне нужна была бумажка с отказом для оформления гуманитарных документов здесь, в Норвегии. Ну, а потом я прочитала о том, что паспорта двух участников Омского гражданского объединения признали недействительными, и решила проверить. Сначала зашла на сторонние ресурсы, потому что доступа к "Госуслугам" у меня давно нет. Там увидела, что мой паспорт недействителен. А потом я написала Даниилу Чебыкину (активист Омского гражданского объединения. – СР) и попросила его проверить через "Госуслуги". Так подтвердилось, что мой паспорт недействителен.
За отказом в получении загранпаспорта в российское консульство в Киркенесе Олеся ходила вместе со своими коллегами из издания Barents Observer, где она работает почти год. Сопровождающих впускали, несмотря на норвежское гражданство. Но Кривцова говорит, что страшно ей не было и настроение на тот момент было "боевое". Многих сотрудников консульства она уже знает в лицо, и ни от кого из них "патриотических" речей в свой адрес не слышала.
– Они обычные дипломаты, с кем-то из них пошутить даже можно, – говорит Олеся. – Я только перед тем, как отдавать им в руки свой загранпаспорт, спросила: а вы его точно отдадите? Сказали, что отдадут. Отдали. Срок действия у него заканчивается через 10 месяцев. В Норвегии довольно сложно будет с получением так называемого "серого" паспорта, потому что здесь, в отличие от Германии, Франции или Литвы, нет прецедентов выдачи такого паспорта людям, не запросившим беженства. А я его не могу запросить, потому что учусь здесь и работаю. В Норвегии вообще тяжело рассматриваются кейсы россиян, запросивших беженство, я это знаю по своей маме, которая как раз сейчас его оформляет. Иногда люди ждут по два-три года, и ничего не происходит. Я очень надеюсь, что мне дадут тревел-документ так называемый, иначе я останусь нелегалкой и меня, по идее, юридически имеют право депортировать.
Кривцова считает, что вряд ли ее выдадут России, но ей уже хочется жить нормально в новой стране вместе с мужем, мамой и младшей сестрой. Несмотря на сложности с легализацией, она рада тому, что оказалась в Норвегии, и эта страна ей нравится все больше. В Литве после бегства из России было непонятно, как жить дальше, а сейчас у нее есть ВНЖ, любимая работа и зарплата. У мужа Олеси – активиста "Зоны солидарности", тоже есть вид на жительство, он работает уборщиком на норвежских кораблях.
"Каждую ночь снится, как из России сбегаю"
Российские спецслужбы, по словам Кривцовой, продолжали ей пакостить и после ее бегства из России.
– Есть такая группа в ВК, называется "Архангельск интересный". Там местные "эшники" (оперативники Центра "Э", которые занимаются борьбой с экстремизмом и преследованием политических активистов. – СР) меня загнобили. Писали про меня всякие гадости и выложили мое фото в майке и трусах. Скриншот этого фото сделан с телефона, который у меня при обыске забрали, это отчетливо видно, – говорит Олеся. – Один из соведущих этой группы – ужасный, мерзкий человек, эфэсбэшник. Он многим людям в Архангельске сделал плохо. Никто не знал ни его реального имени, ни как он выглядит, потому что он везде по-разному представлялся. Когда я уехала и стала журналисткой, мне удалось найти очень много информации о нем, и я сделала что-то вроде мини-расследования. После этого он сразу удалил свою фейковую страницу в ВК и заставил, видимо, свою маму удалить все его фото с ее страницы. Я была очень злая, но после этого немного успокоилась и больше не хочу их всех убить.
В Россию, скорее всего, она больше не вернется, даже если путинский режим рухнет. Потому что люди, его поддерживающие, никуда не денутся, говорит Олеся. Особенно те, кто вернулся с войны, потому что они "все сумасшедшие и могут начать мстить тем, кто был против них". Полностью возможность возвращения она все же не исключает, но сейчас это кажется чем-то нереальным.
– Мне каждую ночь снится, как я из России сбегаю, словно из какого-то суперопасного места, – признается Олеся. – Каждый день в снах я пишу одному и тому же человеку, который меня вывозил, что меня нужно вывезти снова. Это, наверное, много говорит о восприятии страны.
По словам Кривцовой, лично для нее аннулирование российского паспорта ничего принципиально не изменило, потому что она уже и так была в списке экстремистов и террористов. Но другим очередное "ноу-хау" российских властей по части репрессий может добавить много проблем. Новый способ давления на уехавших в дальнейшем будет использоваться активнее, считает Кривцова, и с этим предстоит столкнуться многим российским эмигрантам.
Усложнить и отомстить
Активисты "Омского гражданского объединения" Даниил Чебыкин и Ричард Кинг тоже остались с аннулированными российскими паспортами, обнаружили они это еще в 2023 году. Чебыкин уехал из России в 2022 году по внутреннему паспорту, в Ереване он подал документы на беженство.
– Без внутреннего паспорта мы не можем получить никакие консульские услуги, только справку о возвращении в Россию, – говорит Даниил Чебыкин. – Нам нельзя оформить доверенность на какие-то действия в российских судах, а уже оформленные доверенности, в которых содержатся данные российского паспорта, судья может проверить и не принять, и мы понимаем, что они так и будут делать. Банковские приложения и российские сим-карты больше не работают.
Чебыкин считает, что аннулирование паспортов направлено прежде всего против активистов, чтобы свести к минимуму их взаимодействие с российским государством. Например, на тех же судебных процессах. Он, как и Кривцова, уверен, что впоследствии эта мера коснется эмигрантов в целом.
– Понятно, что это очередной способ как-то усложнить жизнь активистам, отомстить им, – говорит Даниил. – Вряд ли, конечно, они из-за этого вернутся домой, особенно если их там ожидает какое-то преследование. Но я думаю, что это будет не только в отношении активистов применяться, но и в отношении вообще всех, кто уехал. Власть ведь уже предпринимала шаги, чтобы осложнить им жизнь. Налог, например, подоходный увеличила до 30%, закрыла доступ к каким-то российским сайтам из-за границы. Все это складывается в единую картинку. Я боюсь, что таких случаев станет намного больше. Активистов можно было бы наказать просто с помощью уголовных дел. Власть готовится к чему-то более существенному. Я думаю, они хотят поразить в правах и унизить обычных людей – тех, кто уехал именно из-за войны и не хочет жить в этих чудовищных условиях.
Чебыкин также не исключает, что часть людей вернется, лишившись документов и попав в безвыходную ситуацию.
– Там ведь уехали сотни тысяч мужчин среднего возраста, – говорит Даниил. – Может быть, российские власти хотят вернуть их для новой мобилизации. Я не утверждаю этого, но думаю, что такой вариант тоже возможен.
Европейский союз на данный момент не готов к массовому признанию недействительных паспортов российских граждан, если это вдруг случится, считает Чебыкин. И данный вопрос нужно прорабатывать как можно быстрее, поскольку число людей с аннулированными паспортами, по мнению активиста, будет только расти и проблема приобретет массовый характер. Пока же путинский режим, устраивающий репрессии в отношении уехавших, опережает меры реагирования со стороны Евросоюза.
– Я думаю, что российская власть сейчас действительно идет на шаг впереди, – горит Даниил. – Даже механизм гуманитарных виз, безусловно очень хороший, немного запоздал к первой волне репрессий. Люди, которые бегут от мобилизации, тоже находятся в неясном правовом статусе, и им сложно помочь. Я надеюсь, что в случае с аннулированием паспортов европейские лидеры все-таки предпримут заранее какие-то необходимые шаги. И чем больше мы будем говорить об этой проблеме в СМИ, тем лучше.
Опять пробили дно
Александр Ким, защищающий права мигрантов, тоже оказался с аннулированным паспортом. Из России Александр уехал в марте 2022 года после того, как полиция искала его по адресу регистрации. Первые признаки проблем с паспортом начались еще в августе прошлого года, когда "Билайн" попросил обновить паспортные данные. Дальше те же требования появились в российских банковских приложениях. А в начале 2024 года в личном кабинете на "Госуслугах" появилась информация о том, что паспорт Кима недействителен.
– Поскольку оппозиционеров и политэмигрантов вывезти физически не получается, их пытаются заткнуть вот такими способами, – говорит Александр. – Отрезать от России, создать максимально дискомфортные условия и затруднить процесс легализации в другой стране. Например, людям, против которых возбуждено уголовное дело, невозможно взять справку на "Госуслугах" о том, что у них есть судимость. То есть доказательства для получения убежища сложнее собирать. Россия не хочет давать людям доказательства того, что они подвергаются преследованиям, чтобы они легализоваться не могли. Думаю, дело в этом. И мне кажется, что государство здесь не остановится. Я не удивлюсь, если против уехавших начнут фальсифицировать уголовные дела по статьям, никак не связанным с политикой, чтобы попробовать добиться их выдачи. Государство каждый день пробивает новое дно.
Тем, у кого аннулировали паспорт, российские власти предлагают вернуться и решать проблемы с документом, удостоверяющим личность, на родине. Александр Ким делать этого категорически не советует, потому что такая поездка может оказаться дорогой в один конец.
– Если паспорт аннулировали, но уголовного дела еще нет, у человека может хватить глупости вернуться. Мол, проскочит как-нибудь, чтобы решить важное дело в России. Это очень вредные иллюзии и надежды, – уверен Ким. – Не сомневаюсь, что и на меня уже уголовное дело существует в виде материалов, и если только я окажусь в зоне досягаемости, его сразу возбудят.
Адвокат Валерия Ветошкина тоже считает, что практика аннулирования паспортов может стать массовой и коснуться не только активистов, журналистов и каких-то публичных фигур, но и обычных граждан.
– Тут сложно ставить вопрос о конституционности и законности этих действий. Выглядит это так, будто власти специально усложняют жизнь уехавшим гражданам, – говорит Ветошкина. – Оспорить это сложно, потому что с формальной точки зрения на недействительный паспорт нельзя выдать доверенность на представление интересов в консульстве. Но возвращаться в Россию этим людям не надо, можно податься на беженство.
На сегодняшний день известно о как минимум девяти случаях признания недействительными российских паспортов. Паспорт аннулировали у фемактивистки Дарьи Серенко, против которой возбуждено уголовное дело о несоблюдении обязанностей иноагента. Уехавшему из России петербургскому журналисту Арсению Веснину не выдают уже готовый паспорт в консульстве Анталии. Якобы выдача паспортов приостановлена на неопределенный срок.
В соответствии с Законом о гражданстве и Положением о паспорте (Постановление правительства №2267 от 23.12.2023) документ, удостоверяющий личность, может быть признан недействительным в связи со смертью владельца или истечением срока действия документа. А также в связи с заменой по возрасту при достижении 20 или 45 лет, повреждением бланка паспорта или элементов защиты бланка.
Основанием для аннулирования паспорта может стать также решение МВД, если сотрудники ведомства установят факт внесения в паспорт недостоверных сведений. В таком случае документ признаётся недействительным со дня установления такого факта.
Также сотрудники МВД могут установить факт оформления паспорта на основании подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений. Тогда паспорт будет считаться недействительным с момента его оформления. Кроме того, с конца прошлого года сотрудники ФСБ и МВД получили дополнительные полномочия по изъятию загранпаспортов россиян. Теперь пограничники, сотрудники МВД или консульств могут решить, что паспорт по каким-то причинам непригоден, и изъять его.
По разным данным, из России после начала войны в Украине уехали от 500 тысяч до 1,3 миллиона граждан.
