У бывших кандидатов в депутаты муниципального округа "Московская застава" в Петербурге появились шансы вернуть себе мандаты, которые они считают украденными: им удалось доказать в суде, что итоги выборов на одном из участков были сфальсифицированы. Корреспондент Север.Реалии выяснил, как в судах борются с "электоральным бандитизмом" и почему свидетели не боятся давать ложные показания.
Московский районный суд отменил итоги выборов на участке 1280 МО "Московская застава". Их оспаривали трое бывших кандидатов в депутаты – самовыдвиженец Александр Будберг и "яблочница" Анна Кузнецова. Хотя петербургские муниципальные выборы 2019 года и прославились такими фальсификациями, что глава ЦИК Элла Памфилова назвала их "электоральным бандитизмом", но отменить итоги выборов даже там, где фальсификаторов схватили за руку, удается редко. Поэтому бывший кандидат в муниципальные депутаты Александр Будберг считает решение суда большой победой.
Для борьбы с нами были наняты люди, которых мы называем электоральными бандитами
– Мы баллотировались по "умному голосованию" по списку Навального в крупнейший петербургский муниципалитет "Московская застава", лакомый кусок для многих депутатов нашего закса. Для борьбы с нами были наняты люди, которых мы называем электоральными бандитами, в том числе помощники прежних глав администрации. Я это знаю, потому что четыре года защищаю права людей в сфере ЖКХ, моя цель – устроить юридическую войну чиновникам из-за украденных нежилых помещений. В домах постоянно воруют подвалы, арки, колясочные, цокольные этажи, я перерыл горы документов и изучил механизмы отчуждения этих помещений. И еще я понял, что "Московскую заставу" оккупировал макаровский клан (Вячеслав Макаров, "Единая Россия", глава Заксобрания Санкт-Петербурга. – СР). Тут не только деньги, но и плацдарм для попадания своих людей в закс и Госдуму. Наш участок 1280 – это 1-й округ "Московской заставы", в нем пять избирательных комиссий. Их все они "запалить" не могут, им достаточно "убить" один или два участка. На нашем участке они просто похитили бюллетени до подсчета голосов, убежали с ними в районную администрацию, где находилась наша ТИК (территориальная избирательная комиссия. – СР), и ввели в систему ГАС "Выборы" нужные им цифры. Так они перевернули результаты всего округа. Ставленник Макарова – выдвиженец от ЕР Игорь Морозов получил на четырех участках около 100 голосов, а украв бюллетени на участке 1280, они ввели в систему ГАС "Выборы" 980 голосов – и Морозов прошел в депутаты. У них немножко не сошлась арифметика, и они сфальсифицировали результаты на еще одном участке – 1283, где председателем была Галина Клевцова, мать заместителя главы администрации Московского района. Там большинство женщин, бегать с бюллетенями некому, так что они все посчитали, но протоколы не выдали. Потом заместитель Клевцовой незаметно вынесла бюллетени из помещения, там их подхватили "боевики" администрации, а на участок пришли другие ребята и выгнали наблюдателей. Когда наблюдатели остаются без протокола, в ГАС "Выборы" можно внести что угодно. Так что в нашем округе были сфальсифицированы итоги выборов на двух участках.
– Именно это вы и доказали в суде?
Нам чудом удалось получить у Горизбиркома видеозаписи, и там все видно – как они в 12 часов смахивают со стола все бюллетени и бегут
– Только по одному участку, №1283, у нас не хватило сил. А вот на участке 1280, где украли бюллетени, нам чудом удалось получить у Горизбиркома видеозаписи, и там все видно – как они в 12 часов смахивают со стола все бюллетени и бегут. Но в суде они сказали – мы никуда не убегали, нам стало холодно, у нас сломался принтер, мы ушли в соседний медкабинет. Но у нас была еще она видеосъемка – как они грузят бюллетени в машину, садятся и уезжают. Она прошла экспертизу на подлинность, но судья ее отвергла, нам сказали, что мы наняли артистов и сами сняли этот эпизод. Но за девять месяцев мы собрали много материалов – по персоналиям фальсификаторов, по тому, кто их крышует в полиции. Оказалось, что сбежавший с бюллетенями председатель комиссии Малахов работает не один, у него целая группа родственников и друзей, и это не простые граждане. Например, его жена Наталия Малахова – федеральный судья. Во время выборов мобилизуется вся районная полиция, причем это не рядовые полицейские: у нас на участке была майор Наталия Антоненко. Видимо, ее не предупредили, что будет такая дерзкая фальсификация, и она первые минут 40 честно выполняла свои обязанности, задерживала людей из комиссии, которые еще не успели убежать. Но потом ей позвонил из штаба ее начальник, майор Илья Галкин, и она всех отпустила. Мы расшифровали запись их разговора на видео, предоставленном Горизбиркомом. Потом я разговаривал с несколькими полицейскими, они все кривились и плевались, говорили – пожалуйста, не трогай эту тему, нас заставляют. Они с омерзением относятся к тому, что их так нагибают, через таких разочарованных полицейских мы и нашли майора Антоненко. У меня есть запись разговора с ней, она подтвердила то, что случилось, но в суд приходить отказалась. Что касается медкабинета, в котором сбежавшие якобы закрылись, то я нашел медсестру, и она сказала, что ушла оттуда в 8 вечера и сдала ключ на вахту, так что никакого подсчета там быть не могло.
– И все это вы представили на суде?
Они обманули судью, и, судя по ее мимике, она очень рассердилась
– Да. На последнем заседании мы вскрыли, что в реестр лиц, присутствовавших при подведении итогов голосования, внесены имена людей, которых там не было, – видимо, чтобы они потом могли лжесвидетельствовать. Но тут они, наверное, отказались, иначе зачем понадобилось через полгода, 17 февраля, вносить дополнительный лист реестра? Там было всего одно имя – Алексей Киселев, который якобы пришел наблюдать на участок 1280 в 00.10. Этот лист в суд принес помощник спикера Макарова закса Иван Ефимов, то есть это он защищает мошенников с помощью сфальсифицированных документов, а подписал лист председатель сбежавшей с бюллетенями УИК Николай Малахов. Но мы установили, что в ночь подсчета голосов с 8 на 9 сентября 2019 года Киселев был в другой УИК, будучи ее секретарем. Соль в том, что там итоги выборов тоже были сфальсифицированы, там тоже был суд у той же судьи Смирновой, но, видимо, она не знала, что Киселев в 00.50 подписывал там итоговый протокол, что зафиксировано в документах, следовательно, на нашем участке его не могло быть физически. Получилось, что они обманули судью, и, судя по ее мимике, мне кажется, она очень рассердилась. Киселев, который, видимо, хотел услужить своему другу, сыну Малахова, может теперь попасть под уголовное дело как лжесвидетель. Первоначально в нашем иске говорилось об огромном вбросе и об отсутствии подсчета голосов на участке. Отсутствие подсчета мы доказали железно, а вброс нет, потому что он был электронный. Поэтому мы изменили основания иска, заменив вброс на существенное искажение явки, которое мы тоже доказали железно, сделав дорогостоящую экспертизу: люди, подошедшие к урнам, были посчитаны по головам, расхождение цифр было гигантское, и судье просто ничего не оставалось, кроме как отменить итоги выборов, что она и сделала.
Впрочем, Будберг считает, что радоваться рано: в такие постановления обычно закладываются юридические мины, позволяющие долго не выполнять судебные решения, и реальная борьба еще впереди. Не исключено, что придется дойти до кассации.
Адвокат Максим Камакин возмущен тем, что судья Смирнова запретила видеосъемку на заседании, хотя дело касается общественного интереса, нарушенных избирательных прав и никаких тайн частной жизни не затрагивает.
– Казалось бы, и ответчики, и прокуратура заинтересованы в том, чтобы общественность узнала, были нарушения или нет, но каждый раз в течение девяти заседаний ответчики просили безо всяких оснований запретить видеозапись. Я рассматриваю это как нарушение гласности, к тому же судья игнорирована предписание пленума Верховного суда не запрещать видеосъемку по надуманным основаниям. Да и весь суд можно назвать абсурдным: ведь есть запись процесса голосования, чего проще – посчитать избирателей, сравнить цифры и вынести решение, это бы уложилось в одно заседание. Тем более что и экспертизу мы представили – человек посмотрел всю запись и подсчитал все опущенные бюллетени, их было 424. А по данным протокола, проголосовавших граждан было 1097. Известно, что на 18 часов явка составила 321 человек – то есть за последние два часа участок должно было посетить около 700 человек, были бы огромные очереди, каждые 10 секунд в урну опускался бы бюллетень. Простой просмотр записи дает установить, что ничего этого не было. В надомном голосовании участвовало всего семь человек, значит, основное искажение цифр – в 2, 5 раза – произошло уже после закрытия участка. Но суд отказался от просмотра записи, лишив нас права представлять и исследовать доказательства. Получается, что суд отказывается исследовать явку, и она выходит из-под судебного контроля, это вопиющее нарушение. Ответчики не боялись давать ложные показания – видимо, были уверены, что их прикроют. В итоговом протоколе губернаторских выборов стояло время его составления – 23.45, но на записи видно, что в это время только начали раскладывать бюллетени, ничего еще не считали, но каждый член комиссии, вызванный в суд, откровенно врал, что в протоколе все верно. И так во всем, цинизм и надругательство над здравым смыслом продолжались каждое судебное заседание, каждый ход ответчиков показывал пренебрежение к правам избирателей. Только наша активная позиция заставила суд вынести единственно правильное решение. Наша цель – защитить избирательные права граждан. Мы хотим, чтобы была проведена проверка и фальсификаторов отстранили от дальнейшего участия в организации выборов: они нарушили права не только Александра и других кандидатов в депутаты, но и всех, кто голосовал на этом участке. Но, думаю, нам еще предстоит серьезная битва в горсуде – наше правосудие непредсказуемо. Ведь иск удовлетворен частично – итоги выборов отменены, но не указан способ восстановления нарушенного права, а суд по закону обязан его указать. Мы бы хотели, чтобы территориальной избирательной комиссии было дано предписание пересчитать голоса, повторно подвести итоги.
По словам бывшего кандидата в депутаты муниципального округа "Московская застава" Анны Кузнецовой, к судам ей не привыкать: весь выборный процесс 2019 года был сопряжен с судами.
Мы ждали чего угодно, но только не того, что комиссия просто сбежит с бюллетенями
– Нам очень долго отказывали в регистрации, большинству пришлось добиваться этого через суд. А потом те самые люди, с которыми мы теперь судимся, через суд пытались меня снять с выборов – сделав подлог документов в моем личном деле, мы даже ездили в Москву отстаивать свои кандидатуры в Верховном суде. Потом мы, конечно, предполагали, что могут быть фальсификации, я поставила очень много своих близких и друзей наблюдателями: на том участке, где сбежала комиссия, были мой муж и моя мама. Мы ждали чего угодно, но только не того, что комиссия просто сбежит с бюллетенями. На остальных участках лидировали мы трое и еще два кандидата, но такая огромная фальсификация на участке 1280 и еще на одном все изменила. Понятно, что мы сразу решили судиться, но не предполагали, что суд займет почти год. Мы вложили в него очень много сил, времени, денег, оплатили множество экспертиз, собрали доказательства – это тоже заняло время, мы хотели подстраховаться, сделать все максимально прозрачным.
А наши оппоненты совсем не готовились, наверное, рассчитывали на безусловную безнаказанность. Даже своих лжесвидетелей не готовили – те приходили в суд и не понимали, что им говорить. Тут я поняла, насколько просто отстаивать правду и насколько тяжело отстаивать ложь. Хотя нам всем казалось, что судья ведет себя предвзято: она постоянно делала нам замечания, отказывала в ходатайствах, иногда сама отвечала за свидетелей, так что я до последнего не была уверена в исходе. Наша победа заслуженная, но еще не окончательная, – думаю, ответчики обязательно будут подавать апелляцию, не все так просто.
– Как вы думаете, вы вернете свои мандаты?
– Теоретически должны, но практика показывает, что, например, в МО "Новоизмайловское" ребята тоже выиграли суд, и решение устояло в горсуде, но они до сих пор добиваются, чтобы их признали депутатами. Горизбирком распустил их избирательную комиссию, и теперь вообще некому исполнить решение суда. Не хотелось бы, что мы повторили этот путь. Судиться начинали многие – и сошли с дистанции, но мы решили идти до конца. Мы бьемся не только за себя, а за людей, которые проголосовали за одних кандидатов, а им так нагло подсунули совершенно других.
Работу УИКов, участковых комиссий округа контролировала ИК МО "Московская застава". Членом избирательной комиссии муниципального округа с правом решающего голоса "Московская застава" был бывший замглавы администрации Московского района Дмитрий Клевцов – это к нему попадали все жалобы на нарушения на выборах в ночь с 8 на 9 сентября 2019 года. По словам бывших кандидатов в депутаты, ответом были "глумление, убегание, игра в прятки, хлопанье дверьми и даже физическое насилие". Сейчас Клевцов пошел на повышение, стал зампредседателя Жилищного комитета, о сентябрьских выборах вспоминает неохотно.
– Это было очень давно, я как бы давно там не работаю и прокомментировать ничего не могу, – сказал Дмитрий Клевцов корреспонденту Север.Реалии.
– Суд признал, что на участке 1280 была очень сильно сфальсифицирована явка…
– Понятия не имею, о чем вы говорите, я давно не работаю в этой организации и не понимаю, о чем идет речь.
Представитель ответчиков Иван Ефимов от комментария отказался.
Член Горизбиркома Алексей Березин не удивлен, что суды по итогам муниципальных выборов все еще продолжаются.
Такого, как на муниципальных выборах 8 сентября 2019 года, в истории человечества не было нигде и никогда
– Петербург поставил мировой рекорд по количеству жалоб в течение одной избирательной кампании, их были тысячи. Такого, как на муниципальных выборах 8 сентября 2019 года, в истории человечества не было нигде и никогда, что же удивляться, что разбирательства идут до сих пор? Впрочем, без изменения большинства состава городской избирательной комиссии даже появление новых ТИКов никоим образом ситуацию не изменит, о чем свидетельствует последняя кампания по голосованию по поправкам. Вопрос не в законе, а в его применении: если люди не хотят исполнять закон – а таких большинство, сделать что-то очень сложно. Нужен приход честных независимых людей, которые готовы провести честные выборы, вот и все, – считает Березин. – Ротация в ТИКах произошла, в Горизбиркоме должна быть в 2022 году, и если ее не будет раньше, то на ближайших выборах в Госдуму и Законодательное собрание повторится все то, что было летом 2019 года. Если не хуже, потому что борьба интересов будет острее. Я надеюсь только на ЦИК: Памфилова много раз заявляла о необходимости смены руководства нашего Горизбиркома – действительно, достаточно хотя бы поменять председателя, чтобы остальные поняли, что задача совсем не такая, как они думали до сих пор, а в проведении честных выборов. И я думаю, что одного честного человека в городе найти можно.
