После того как эксперты ЮНЕСКО и ИКОМОС (Международный совет по сохранению памятников и достопримечательных мест) написали в своем отчете о том, что сохранение исторического центра Петербурга не поставлено во главу градостроительной политики, и что объект Всемирного наследия находится в неудовлетворительном состоянии, депутат Законодательного собрания Алексей Ковалев направил губернатору запрос: что делается для исполнения международного законодательства в сфере охраны всемирного наследия.
В полученном от Александра Беглова ответе говорится, что в России до сих пор нет надлежащего правового регулирования для исполнения Конвенции об охране всемирного культурного наследия (Венской конвенции), и что поправки в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" еще не приняты, поэтому "исполнение органами государственной власти Санкт-Петербурга Конвенции… не представляется возможным".
Алексей Ковалев таким ответом не удовлетворен, он уверен, что для охраны исторического наследия города вполне можно внести нужные изменения в местное законодательство – в те же Правила землепользования и застройки: уменьшить высотность зданий, увеличить объемы зеленых насаждений, сделать ряд городских территорий неприкосновенными. Нет проблем и с внесением изменений в закон о зонах охраны объектов наследия. Ковалев считает ответ Беглова попыткой обосновать свое бездействие, поскольку для исполнения Венской конвенции не нужно никаких специальных изменений в федеральный закон, нужно только следить, чтобы градостроительные решения не противоречили задачам охраны памятников.
По мнению депутата, городские власти откровенно не хотят заниматься охраной культурного наследия, потому что им дороже интересы застройщиков. Депутат напоминает, что из-за этого страдают многие ценнейшие памятники – например, такие, как Конюшенное ведомство в самом центре города, Чесменский дворец, Пулковская обсерватория и многие другие. По словам депутата, по следам ответа Беглова уже отправлены обращения в федеральные органы власти, в правительство и в Администрацию президента.